央行为无现金支付定下最新基调，武汉分行对蚂蚁金服提出三大要求

无现金支付掀起千层浪。 阿里发起的“无现金支付周”引来央行采访和加急文件。

微信自2015年起推出8月8日为无现金日，支付宝率先推出今年8月1日至8日的“无现金城市周”。 微信与支付宝在无现金营销活动上的“较量”，将早已深入人们生活的无现金支付推向了风口浪尖。

负责人民币流通管理的央行是什么态度？

券商中国记者从央行人士处获悉，近日，央行总行向各分行发出通知称，部分地区近期推广无现金支付方式，并与蚂蚁金服合作打造无现金城市。 宣传题材和做法干扰了人民币流通，引起了很大的社会反响，给公众造成了很大的误解。 央行要求各地立即采取行动，依法纠正和引导不当的规定和做法。

“央行武汉分行此前及时纠正辖内无现金城市周活动得到了总行领导的认可，因此，央行总行要求各分行按照武汉分行的做法分支机构比特币代付支付宝付款，加强对辖区内无现金支付方式的指导。” 央行内部人士表示。

不过，截至发稿，央行尚未对相关内容做出正式回应。

央行约谈蚂蚁金服提出三点要求

今年年初，支付宝提出要推动我国在未来五年内进入“无现金社会”。 8月1日-8日，支付宝宣布在多个城市开展“无现金城市周”大型营销活动； 同时，微信支付还宣布开启“88无现金日”活动。

为鼓励消费者使用移动支付进行线下消费，支付宝和微信支付都投入巨资，以奖励、代金券和返现红包等形式鼓励消费者增加对无现金支付方式的选择。

在两大互联网巨头高调宣布推广无现金支付活动的同时，央行也在密切关注和跟踪事态发展。 据了解，央行副行长范一飞在7月24日至25日召开的2017年央行分行行长座谈会上明确表示，“社会上存在的片面强调非现金支付的行为应当加强宣传引导和规范。”。

随后，部分支行针对辖内商户拒收人民币的行为采取了相应措施。 据媒体报道，珠海一家面馆因只接受手机支付而“拒收现金”，被央行珠海分行认定为“拒收人民币”的违法行为。

央行珠海支行表示，“拒收现金”的做法属于拒收人民币的情况，属于违法行为。 消费后可通过任何电子方式支付，但不能拒绝现金支付。 目前，各种电子支付方式对现金的使用产生了很大的影响。 这家面馆的现象属于新现象，并没有具体的处罚规定。

券商中国记者从上述央行内部人士处独家获悉，7月底，央行武汉分行约谈了蚂蚁金服公关部负责人，告知相关法律制度对人民币管理，明确提出三点要求：

一是去掉无现金城市周活动中的“无现金”二字；

二是删除所有含有“无现金”字样的宣传标语；

三是公开告知参与商户不得拒绝接受人民币现金，尊重消费者选择支付方式的权利。

此外，为取得其他政府部门的配合，央行武汉分行还致信武汉市政府，敦促政府部门在推进“无现金城市”中慎重对待“无现金城市”。周”活动，并协调当地工商部门应对“无现金城市”。 管理或处置以“城市”名义拒收人民币现金的经营行为，确保人民币在武汉市正常流通。

蚂蚁金服做出改变

央行的约谈和舆论压力对蚂蚁金服产生了影响。

记者发现，蚂蚁金服已将“无现金周”一词改为移动支付“黄金周”。

与此同时，阿里巴巴旗下的线下生鲜超市盒马鲜生也对此前提出的“无人民币现金”规定进行了调整。 阿里巴巴新零售公关负责人告诉中信证券记者，为方便老年人消费，继上海10家门店开通现金支付渠道后，北京两家实体店也开通了现金支付通道。还开通了现金支付渠道。

“移动支付是现金之外的补充，无论是老年人还是三四五线城市，无论是商业消费还是交通出行，人们拥抱移动支付的速度都在加快。” 支付宝说。 此外，支付宝还表示，由于现金仍是最基本、最普遍的消费方式，支付宝也鼓励合作商家为使用现金的消费者提供同样的便利。

但是，从概念本身来看，“无现金”这个词确实不严谨，也不科学。

中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼近日撰文称，强调“无现金”不仅已经出现拒绝现金的行为，而且容易让普通人误以为现金会消失。 根据是否以现金为标准，支付通常可分为现金支付和非现金支付。 因此，下一步应该是少用或不用“无现金”一词，改用“非现金”支付。

无现金支付是绕不过去的坎

舆论持续关注商户拒收人民币现金是否合法，但其背后是制度滞后于实际发展的尴尬。

根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》，“本条例所称人民币，是指人民政府发行的货币。中国银行依法规定，包括纸币和硬币”，“中华人民共和国的法定货币是人民币。中华人民共和国境内的一切公共和私人债务均应以人民币支付，并且任何单位和个人不得拒收。”

一位研究央行政策的资深分析师向国内券商记者解释说，根据上述法律，我国法定货币特指人民币纸币和硬币，通过微信和支付宝支付，实际支付的是人民币存款。 存款是一种金融工具。 虽然它们被算作货币比特币代付支付宝付款，但它们本身并不是法定货币。

也有声音认为，2000年颁布的《人民币管理条例》中的一些规定已经滞后于实际发展。 目前人民币作为货币的定义已经远远超出了纸币和硬币的概念，电子货币也应被视为一种广义的货币。 现金的一种形式。

“目前，监管部门对于推广非现金支付还没有达成统一共识，甚至出现了部分商户拒收现金的情况。毕竟原有的人民币管理规定已经落后于实际，是有争议是正常的。目前看，在加强支付机构监管和窗口指导、尊重市场发展等方面，监管部门还是有较好的平衡。 一位接近央行的人士表示。

事实上，截至目前，对于非现金支付的争议，央行并未做出任何法律解释或官方解释。 尽管近期媒体不断引用央行相关人士的说法或观点，但这些观点并未得到央行官方证实。

董希淼表示，在我国，多种支付结算方式将在未来很长一段时间内继续并存。 因此，在非现金支付体系建设过程中，一方面要肯定非现金支付的重要性，加大支付结算知识普及力度，加强对多种支付结算方式的推广。 ，让更多人了解各种非现金支付结算方式。 另一方面，要充分尊重公众的支付结算习惯，包括使用现金支付的习惯，让公众自主选择适合自己的支付结算方式。 同时，下一步要由央行牵头，商业银行、支付机构、清算组织共同参与，进一步完善支付基础设施，规范支付服务机构发展，完善社会信用体系，逐步提高非现金支付结算比重。

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